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从单打独斗到抱团治理

——西宁火车站地区党建联盟管出治安新气象
来源:新华社作者:江时强 顾玲编辑:陈艳发布时间:2019-03-03 查?#35789;?em id="m2oclicks" data-id="986767" data-app="news" data-mod="news" data-column="420">0

2月下旬,西宁火车站迎来学生返程高峰期,这几天,每天的客流量要比平常增加1万到2万人。此时的西宁气温仍在零下十几摄氏度,火车站广场上,来来往往的?#27599;?#20204;不时能接到志愿者免费送到手中的姜茶,暖身又暖心。

从过去平均每天接警48起,到2018年全年接警仅42起,一度治安问题?#20826;觥?#29615;境脏乱无序的西宁火车站区,在“区域化党建”思路引领下,带动区域内各党组织“抱团发展?#20445;?#36890;过“组织共建、资源共享、党员共育、治安共防、服务共做?#20445;?#23454;现由乱到治的巨大转变。

这是位于西宁火车站内的党员志愿者服务岗(2月27日摄)。摄影:新华社记者张宏祥

资源共享:区域党建联盟凝聚共建合力

“小旅馆多、摊贩多、黑车多、乱拉客宰客的多,可以说,在城市能看到的乱象几乎在火车站都能看到。”西宁火车站街道办事处党工委副书记楚鹏说。

2014年,西宁城通公司的电话约车业务刚?#19979;恚?#23601;在火车站地下换乘大厅遭遇经营难题。

“当时同行为争抢客源,堵路别车,我们是有乘客拉不上,拉上走不了。”公司党支部副书记刘春红回忆,为解决此事,她几乎每天要?#19968;?#20056;大厅物业调取监控录像,还要找派出所和运管部门协调沟通,可几个单位各管一摊,矛盾长时间得不到解决。

“辖区里单?#27426;啵?#31649;辖权条块分割,工作缺乏协作互通,大家‘各唱各的调’,难以形成合力,单位制的‘小党建’已无法满足新?#38382;?#38656;要,区域整体治理工作出现瓶颈。”原联盟组长、西宁火车站社区党工委书记郭琳霞说。

为凝聚力量,2017年12月,由原火车站社区党工委牵头,联合社区内非公企业、公安、武警等9个单位25个党支部,组成“夏都枢纽”党建联盟,成功打破了条块分割困局,凝聚起共建合力。

联盟成立后,城通公司久拖不决的难题得到解决。“联席会议上,大家集思广益,由公?#19981;?#20851;和运管联?#29616;?#27861;,对扰乱道路交通秩序的行为进行打击。”“夏都枢纽”党建联盟副组长、西宁火车站广场派出所所长叶占军说。随后,联盟?#20013;?#35843;成员单位,用隔离带将电召车和出租车的道路隔开。如今出租车、电召车各行其道,秩序井然。

“现在只要联盟一声令下,就吹响?#24605;?#32467;号。”西宁市城东区委组织部副部长马志华说。

在西宁火车站附近,老党员郝儒在小区院内清理小广告(2月27日摄)。摄影:新华社记者张宏祥

组织共建,党员共育:联盟搭起党群“连心桥”

47岁的个体户王文元在火车站东部的小商品批发市场做服装生意。2017年以来,每月一次的商圈党员夜校她次次不落。

“夜校党课贴合个体户?#23548;剩?#26082;告诉我们如何把握进货、销售、顾客心理,还告诉我们如何以党员标准做好经营?#22836;?#21153;。”王文元说。

在从业人员近2万人的火车站东部四个批发市场,商圈党员夜校是党建联盟?#24179;?#36758;区各单位党建资源相对匮乏的平台和抓手之一。此外,联盟还根据各成员单位党组织党建工作需求,开展点单式、订单式精准服务,推动各成员单位党组织规范化建设。

“党心连民心,连得越来越紧密。”郭琳霞说,各单位优势资源形成合力,党工委的政治引领力进一步增强。

去年11月23日,青海省血液中心血液告急,联盟号召70余名党员一天内献血1.9万毫升,达到单日采血量最高值;城通公司职工急需场地排练文艺节目,消息在联盟的微信圈中发布后,商圈党支部立即免费提供了300平方米的大会议室……

“在联盟的引领和帮助下,党员经营户看到了商圈的凝聚力,有了荣耀?#26657;?#37117;?#20449;?#19981;卖假货,不卖高价。去年商圈有70人递交入党申请书。”东部百货批发市场党支部书记施耀斌说。

治安共防、服务共做:布下治安联防“天罗地网”

83岁的老党员郝儒穿着红马夹在火车站附近的中庄大院巡逻。两天来,他把巡逻中发现的14个小广告电话号码都记在随身携带的笔记本上。“记下来给社区、居委会?#20174;常?#25105;们和政府一起想办法。”

火车站地理位置特殊,社会综合治安管控压力大。联盟成立后,协调派出所、武警、交警、运管、城管五?#39029;?#21592;单位组成联合工作小组,联勤联动、优势互补、一体作战。除了联勤巡逻力量,如今在火车站区域,大到治安联防,小到黑车整治,像郝儒这样的辖区“红袖标”、公司的保安等联盟内党员志愿者一齐上阵,布下了治安联防的“天罗地网”。

2018年4月的一个清晨,几名出租车司机切断火车站地下换乘大厅出租车入口的卷闸门电源,在里面拼车拉客、漫天要价,外面的出租车无法进入。联盟成员单位——西宁城通公司的电召车司机发现后,立即通过微信?#21512;?#32852;盟报告了情况。随即运管、公安联?#29616;?#27861;,迅速解决了问题。

“我们?#23548;?#19978;是他们的信息员,一有线索就会及时提供给联盟。”电召车司机东国庆说。

在一桩桩小事中,火车站区治安联防能力全面提升。69岁的?#29992;?#28937;几何在火车站周边居住了几十年,他说:“过去这附近乱得连出租车都不敢来,现在人比原来多,可是一点也不乱,各个单位齐心协力,环境大有好转。”

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